在在職研究生教育資配置的過程中引入市場(chǎng)化的思想和市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過在職研究生教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)在職研究生教育資源配置效率的提高。同時(shí)在市場(chǎng)化機(jī)制下，將投入產(chǎn)出、成本收益、資源配置等經(jīng)濟(jì)學(xué)理念引入公共教育領(lǐng)域。政府撥款將更關(guān)注教育的投入與產(chǎn)出，教育投資的撥款與辦學(xué)效益聯(lián)系更加緊密，市場(chǎng)機(jī)制就像無形的手，有效調(diào)節(jié)著有限的在職研究生教育資源，使之流動(dòng)到最需要的地方。
加強(qiáng)撥款過程中績(jī)效意識(shí)，創(chuàng)造更具活力和公平性的競(jìng)爭(zhēng)性機(jī)制。實(shí)行信息公開，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)分配的更高效更透明。加強(qiáng)財(cái)政撥款方面的立法，規(guī)范政府行為，監(jiān)督高校的資源配置過程。通過建立學(xué)生上訴制度逐步形成媒體、公眾的廣泛參與的全民輿論監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于違規(guī)和****行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，通過制度的約束和有效的行政管理和行政手段的雙重作用促進(jìn)政府撥款行為的進(jìn)一步完善。二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免撥款中的惡性競(jìng)爭(zhēng)
隨著在職研究生績(jī)效思想和方法在撥款中的運(yùn)用，一定程度上在政府撥款的過程中引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但是由于績(jī)效評(píng)價(jià)制度的不健全和具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不完善，在實(shí)際的績(jī)效撥款過程中依然存在著很多不公平的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，因此必須加快建立一套完整的科學(xué)的績(jī)效考評(píng)流程和制度，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中的不公平行為，創(chuàng)建更良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。例如，"211工程”、"985工程”的實(shí)施體現(xiàn)了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的思想，比較好地促進(jìn)了我國(guó)高等教育資源配置效率的提高，但是由于進(jìn)入這兩個(gè)工程的高校的確定始于不公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，投入的極大不均衡使校際差距更加顯著，呈現(xiàn)兩極分化，因此其實(shí)施的公平性還是受到了爭(zhēng)議。
建議改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)的撥款模式，在相同層次的高校和專業(yè)之間設(shè)置績(jī)效考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同類比較的方式能夠更好地實(shí)現(xiàn)真正意義上的績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)以及保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。同時(shí)要打破部門利益分割對(duì)經(jīng)費(fèi)資源的壟斷作用，使高校在公平的競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)。最后通過設(shè)置相應(yīng)的扶持資金項(xiàng)目來幫助弱勢(shì)學(xué)校和學(xué)科的發(fā)展。
建議成立專門的在職研究生教育政府撥款的監(jiān)督部門，以“第三方”的身份存在于大學(xué)與政府之間，作為中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高校的非競(jìng)爭(zhēng)性事業(yè)費(fèi)撥款和競(jìng)爭(zhēng)性的科研經(jīng)費(fèi)撥款，減少政府對(duì)高校的過多干涉和政府對(duì)高校政策的傾斜。
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