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聚焦2014全國兩會 教育不放權招不到下個“錢鐘書”
時間：2014-3-7 3:07:16 來源：東方今報
全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)**（北京）副校長姜耀東日前在兩會上說：“某種程度上，中國只有一所**，就是‘教育部**’，我們都是分院�！比珖舜蟠怼⒑幽�**黨委書記關愛和接受東方今報記者專訪時表示，這話可能稍顯過激，但也折射了現(xiàn)實中的尷尬——高校在辦學中缺乏自主權。全國人大代表、鄭州市教育局局長毛杰則認為，辦學自主權應先體現(xiàn)在招生上，高校可以按專業(yè)確定招考方式，中文系不考那么難的數(shù)學，數(shù)學系不考那么深的語文，讓**招到有創(chuàng)新潛質的學生。
□東方今報特派北京記者 王秋欣 梁新慧 趙媛 高冬麗 劉長征 董彩紅/文 沈翔/圖
全國人大代表、河南**黨委書記關愛和
給地方和高校更多辦學自主權
像地方政府不能一味追求GDP，高校也不能一味追求“高大上”指標�！P愛和
盡快開出高�！皺嗔η鍐巍�
“雖然這是個比較過激的說法，不過也體現(xiàn)了教育權力過于集中�！标P愛和說，現(xiàn)在教育上很多問題，中央政府都已經意識到，正在著手解決，李克強總理在政府工作報告中也專門提出“擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權”。
今年2月15日，國務院取消和下放64項行政審批項目和18個子項，其中包括取消國家重點學科審批、高等教育自學考試�？茖I(yè)審批等4項與教育有關的審批權。社會普遍認為，這是教育放權的新切口。
“教育部逐步放權是一種趨勢，這些審批權的取消，也體現(xiàn)教育改革已在逐步推進。”關愛和說，“希望通過今年的改革，使中央政府、省級政府盡快開出教育‘權力清單’，學�？梢钥紤]在此基礎上如何行使辦學自主權�！标P愛和說，國家重點學科審批權取消只是權力下放的一部分，接下來有必要將招生計劃審批權等權力下放，讓學校能真正“管辦評”分離，盡快完成“自我革命”。
我省博士招生數(shù)還沒一所部屬院校多
說到招生計劃審批權，關愛和提到了河南高端人才缺乏的問題。
“航空港建設急需那么多高端人才，河南人才培養(yǎng)卻跟不上�！标P愛和說，我省本土高層次人才培養(yǎng)能力逐步提高，博士點增加很多，但因為招生指標限制，需求和供給嚴重不平衡，“全省自考博士招生名額才300多人，還沒有一所部屬高校多”。
“現(xiàn)在河大有12個一級學科博士點，90多個二級學科博士點，可是全校自考的博士招生計劃卻只有80多人�！标P愛和說，這也導致了兩個怪現(xiàn)象：博士點比當年博士招生人數(shù)多，博士生導師比當年招的博士多。
“現(xiàn)在研究生招生都是教育部統(tǒng)一安排招生指標、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一劃定錄取分數(shù)線，應當考慮逐步放權，讓省級政府來統(tǒng)籌安排�！标P愛和建議，研究生招生等權力進一步放開，各省能根據本省社會需要，制定符合省內情況的研究生招生人數(shù)、專業(yè)結構比例、資源分配、分數(shù)線等，給地方和高校更多自主權。
高校不能一味追求“高大上”指標
現(xiàn)在不少**都盲目追求重點學科、重點實驗室、研究院等看似“高大上”的指標，“學校有多少國字頭的實驗室、工程中心、研究院等，都被稱為學校的核心競爭力”。
“不少學校認為指標越多，辦學層次越高�！标P愛和說，這從一定程度上扭曲了學校的發(fā)展，“像地方政府不能一味追求GDP，高校也不能一味追求‘高大上’指標�！�
關愛和認為，取消重點學科審批后，可以讓高校把精力集中在自身辦學過程當中，不要片面追求重點學科的數(shù)量�！安荒転榱俗分鹬笜�，打破自身發(fā)展的平衡，失去學校的辦學特色。”
淡化指標后，如何對高校辦學質量做出科學評價？
“應該看學校培養(yǎng)人才的能力、高校為地方經濟發(fā)展提供服務的能力，以及學術聲譽和國際合作的聲譽等�！标P愛和說，這也讓**回歸育人本位，高校實現(xiàn)“管辦評”分離后，還可引入第三方機構對學校進行評價，這在國際上已成為慣例。
全國人大代表、鄭州市教育局局長毛杰
名校可按專業(yè)確定招考方式
北大、清華等一些著名高校可以按專業(yè)確定招考方式，中文系不考那么難的數(shù)學，數(shù)學系不考那么深的語文�！�
“教育改革的關鍵是讓高校真正擁有自主招生權�！比珖舜蟠怼⑧嵵菔薪逃志珠L毛杰說，全國可以放開北大、清華等C9高校，讓他們按自己的方式自主招生、陽光招生，創(chuàng)新人才等問題可以逐步解決。
吳晗數(shù)學考0分，錢鐘書數(shù)學考了15分，都被清華錄取。按照現(xiàn)在的自主招生辦法，如何能讓高校招到下一個“錢鐘書”？即使他們獲得更高的降分錄取優(yōu)惠，也會因為達不到分數(shù)線而與名校 “失之交臂”。
“北大、清華等一些著名高�？梢园磳I(yè)確定招考方式，中文系不考那么難的數(shù)學，數(shù)學系不考那么深的語文�！泵芙ㄗh，這樣高�？梢酝ㄟ^自主選拔的形式招收具有創(chuàng)新潛質的學生，高中教育也將百花競放，學生仍會有負擔，但是有效負擔。
全國人大代表、河南理工**音樂**副院長游吟歌
建議按人口比例分配招生計劃
建議國家按公共服務均等化原則，加大對河南高等教育基礎設施和重點高校、學科、實驗室等方面的投入力度——游吟歌
全國人大代表、河南理工**音樂**副院長游吟歌認為，可以按考生人數(shù)比例分配招生計劃，給河南省更多教育統(tǒng)籌權。
“在全國43所‘985’高校中，河南沒有1所，‘211’高校也僅1所。”游吟歌說，河南高等教育面臨著教育資源配置不平等、學生接受高等教育的機會不平等、中央財政投入不公平等問題。
